“推进全省水利高质量发展”先进典型访谈第八期︱抚州市水利局：“四个坚持” 一以贯之抓项目建设

  原标题：“推进全省水利高质量发展”先进典型访谈第八期︱抚州市水利局：“四个坚持” 一以贯之抓水利项目建设

  坚持高位推动，坚持规划引领，坚持项目为王，坚持改革创新……近日，由江西省水利厅主办的“推进全省水利高质量发展”先进典型系列访谈第八期走近抚州市水利局建设与管理科负责人孙长城，感受一名建管科负责人对于“推进全省水利高质量发展”的认识和看法。

  主持人：“推进全省水利高质量发展”，作为一名水利人，请谈谈您的认识和看法？

  孙长城：从事水利工作十余年，我越来越体会到水利的重要性，它是经济社会持续健康发展无法替代的基础支撑，是党和国家事业发展大局的重要组成部分。以前讲水利是农业的命脉，现在我认为能够说是国之命脉。推动水利高水平质量的发展，是适应新发展格局、应对经济发展风险挑战、拉动宏观经济稳步的增长的有力之举，也是提升广大群众获得感、幸福感和安全感的重要路径。

  作为一名水利人，必须要紧跟水利发展新形势，拼搏奋斗，担当实干，全力以赴推进水利高质量发展。

  主持人：抚州市水利高质量发展考核2019年至2022年连续四年获评全省优秀等次，你们是如何做的？有什么好的经验做法可以分享？

  孙长城：我市水利高质量发展考核取得“四连优”，这是省水利厅精心指导，市委、市政府坚强领导，全市水利人努力奋斗的结果。概括起来讲，我们做到了“四个坚持”。

  一是坚持高位推动。市委、市政府始终把水利工作摆在全局工作的重要位置加以谋划和推进。2022年6月，我市高规格召开了全市水利高质量发展大会，同年7月，市委、市政府出台《关于推进全市水利高质量发展的实施建议》，提出着力构建“815”水网体系，开启了新时代治水兴水的新篇章。今年6月3日，市委、市政府召开全市水网建设暨水利高水平质量的发展工作座谈会，邀请专家“把脉问诊”。

  二是坚持规划引领。精准对接国家、省水网建设规划，高质量编制完成了《抚州市水网建设规划》，谋划重点项目总投资1492.84亿元。同时积极开展水网建设先行先试，编制了《抚州市水网先行市建设实施方案》，已正式列入全省首批水网先行市。

  三是坚持项目为王。2022年全市累计落实全社会水利投入55.18亿元，今年以来已落实全口径水利投资13.98亿元。盱江大型灌区规划顺利通过省级审查。2022年全省共审核检查通过新建中型水库可行性报告7座，其中抚州就有4座，疏山水库和江下水库均已开工，今年计划还将开工2座中型水库工程。

  四是坚持改革创新。在全省率先开展全域协同推进农田水利设施建设管理高水平质量的发展行动及农村公共基础设施管护体制改革工作，进展迅速，成效明显。

  主持人：据了解，近年来抚州市实施了一系列水利工程项目建设，请问，你们是如何保障投入的？

  孙长城：近年来，我们按照党中央、国务院决策部署以及省委、省政府，市委、市政府工作要求，牢牢把握发展机遇，加大水利投资力度，全市水利项目建设取得了积极成效。

  一是坚持政府和市场两手发力，投资规模取得突破。积极指导县区加大财政投入、用好地方政府专项债券和政策性开发性金融工具，同时多渠道筹措建设资金，充分的发挥市场机制作用，保障大规模水利建设的资金需求。近年来，全市水利投资从2019年的13.98亿元，增长到2020年的20.41亿元、2021年35.17亿元、2022年的55.18亿元。

  二是深化水利投融资体制改革，投资渠道灵活性更好。用好政策性开发性金融工具，与农发行抚州分行签订战略合作协议，一批水利融资项目陆续签约，目前已落实9.47亿元。自2020年江西省首次发行水利专项债券以来，全市共争取专项债券21.89亿元，2022年争取到了11.39亿元。同时还积极引进央企南水北调集团，与南水北调集团水务公司签署战略合作框架协议，为全市水利持续投资拓宽了渠道。

  孙长城：2023年是推动新阶段水利高水平发展的关键之年。作为建管科负责人，要在立足本职工作基础上，深入贯彻落实“十六字”治水思路，推进建设与管理工作高质量开展。

  一是一以贯之抓水利项目建设。快速推进2022年续建的4个中小河流治理项目、4个主要支流治理项目、2个病险水库除险加固项目进度，尽早完工发挥效益，做好2023年5个中小河流治理、1个主要支流治理项目前期各项准备工作，尽早开工实施，保防洪安全。

  二是持续深入保工程运行安全。加大力度抓好水利工程标准化常态管理工作，探索“水管家”管护模式，有效提升工程管护水平，促效益发挥。

  三是攻坚克难强河湖水域管理。常态化开展清“四乱”工作，持续开展河湖圩堤管理范围内房屋问题整改，继续深入推动小水电生态流量达标泄放，护河湖健康。